郑州市艺术工程学校党的群众路线教育实践活动“三评一联”工作实施方案

郑州市艺术工程学校党的群众路线教育实践活动“三评一联”工作实施方案

学校各支部、各处室、各年级组：

为贯彻落实中央和省委、市委“开门搞活动”的精神，执行郑州市教育局党的群众路线教育实践活动领导小组关于党的群众路线教育实践活“三评一联”工作实施方案，在我校教育实践活动中开展以“听取意见由群众评价、问题查摆由群众评议、整改落实由群众评判、联系班子建设强化结果运用”为主要内容的“三评一联”活动。现制定《郑州市艺术工程学校党的群众路线教育实践活“三评一联”工作实施方案》如下。

一、指导思想

以中央关于第二批党的群众路线教育实践活动重要精神为指导，深入贯彻落实“一学三促四抓”的重要部署，坚持以人民群众满意为根本标准，用走群众路线的方式，请群众参与、让群众评判、受群众监督。通过开展“群众三评”，促反思以提高对反“四风”的认识，促查摆以找准病根症结，促整改以解决突出问题，促建制以形成教育实践活动的长效机制，确保活动取得让群众看得见、真满意的效果，使教育实践活动成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。

二、基本原则

一是坚持组织监督与群众监督相结合；

二是坚持务求实效与简便易行相结合；

三是坚持分类推进与突出重点相结合；

四是坚持公开透明与公正公平相结合。

三、参评对象

“三评一联”工作在学校党总支统一领导下开展，突出下级评上级、群众评领导、服务对象评服务主体。“群众三评”对象，主要是领导班子及班子成员中的党员领导干部。

参评对象为：

（一）学校领导班子党员干部；

（二）学校中层实职党员干部；

（三）学校各党支部支部书记。

四、参评人员

对应参评对象，参评人员范围分别为：

学校中层干部，教职工代表，学生代表，学生家长代表，离退休代表，知名度高的“两代表一委员”。

参评人员范围和人数，根据学校实际情况确定，一般为50-150人。

五、方法步骤

开展“群众三评”工作，根据工作职责确定测评内容，主要采取发放测评表、召开座谈会、个别谈话、电话访谈等方式进行。

（一）开展群众评价（学习教育、听取意见环节）

1.时间安排

教育实践活动第一环节后期适时开展。

2.评价内容

对学校领导班子，主要评价“四风”在郑州市艺术工程学校表现；学习教育、调查研究、听取意见情况；贯彻中央八项规定、省委省政府若干意见和市委市政府20条规定情况和市教育局郑教群办文件精神；服务群众意识、群众工作能力等。同时，评价问题查摆、原因分析情况和整改问题、建章立制情况等。

对学校班子成员及党员干部，主要评价“四风”问题表现情况；贯彻中央八项规定、省委省政府若干意见和市委市政府20条规定情况和市教育局郑教群办文件精神；学习教育、听取意见情况；问题查摆、原因分析情况；整改落实情况等。

3.评价程序

学校的评价在局督导组的全程参与下，由学校党总支负责组织实施。

（1）发布公告。学校党总支和局督导组沟通后，向参评人员发出通知，并通过公示栏、网络等方式进行公布，告知有关事项。

（2）民主测评。由学校党总支召开作风现状群众评价会议，党总支负责人向参会人员简要介绍学校近年来作风建设的情况，活动第一环节开展情况，通报领导班子和党员领导干部自查情况、边学边查边改边建情况，向参评人员发放测评表进行民意测评。

（3）座谈访谈。学校党总支邀请局督导组领导主持召开郑州市艺术工程学校党的群众路线教育实践活动“群众三评”座谈会，或访谈部分参会人员听取意见建议，或随机抽取学校部分干部群众，进行电话访谈，了解有关情况。

（4）汇总梳理。由局督导组对测评表进行回收，对测评情况和个别谈话情况统计梳理后，向学校主要负责同志反馈结果。

（5）形成报告。学校党的群众路线教育实践活动“群众三评”活动，依据测评结果，结合征求意见情况，形成群众评价报告，经局督导组审核后，报送局活动办。同时在一定范围内公开结果，个人测评情况向其本人反馈，并通过公示栏、网络等方式向社会公布。

（6）公开承诺。学校依据测评结果，结合征求意见情况，在广泛征求广大党员代表和群众代表意见的基础上，紧紧围绕当前中心工作和群众普遍关心的热点难点问题，认真研究制定承诺事项并做出公开承诺。

制定承诺事项突出三点：一是根据校党总支和党员干部所面临的中心工作，抓住主要矛盾和薄弱环节，有效选择具有代表性的问题进行承诺；二是本着“因岗而异，量力而行”原则，有侧重地设定承诺事项，确保承诺事项切实可行；三是制定可行的对策措施，确保落到实处，不应付了事。

（二）开展群众评议（查摆问题、开展批评环节）

1.时间安排

领导班子专题民主生活会召开之后开展。

2.评议内容

对学校领导班子，主要评议对照“六问六带头”查摆问题、分析原因、挖掘根源情况；征求群众意见情况；谈心谈话情况；开展专题民主生活会和组织生活会情况；撰写对照检查材料情况。评议校党委学习教育情况、整改及建章立制情况等。

对学校班子成员及党员干部，主要评议征求群众意见情况；谈心谈话情况；对照“六问六带头”查摆问题情况；撰写对照检查材料情况；批评和自我批评情况；学习教育情况；整改落实情况等。

3.评议程序

郑州市艺术工程学校党的群众路线教育实践活动“群众三评”评议在局督导组的全程参与下，由学校党总支负责组织实施。

（1）发布公告。学校党总支负责人和局督导组沟通后，向参评人员发出通知，并通过公示栏、网络等方式进行公布，告知有关事项。

（2）发放材料。提前向参会人员发放领导班子和党员领导干部的对照检查材料。

（3）民主测评。学校党总支召开群众评议会议，党委负责人通报查摆问题情况、领导班子专题民主生活会情况和班子成员对照检查材料，组织参评人员填写《群众评议表》。

（4）座谈访谈。学校党总支邀请局督导组主持召开座谈会，或访谈部分参会人员听取意见建议，或随机抽取学校部分干部群众，进行电话访谈，了解有关情况。

（5）汇总梳理。群众评议表由局督导组回收。督导组结合座谈情况，汇总群众评议结果，并及时向学校主要负责同志反馈。

（6）形成报告。学校将依据群众评议结果形成群众评议报告，经局督导组审核后，报送局活动办。在一定范围内公开评议结果，个人评议情况向其本人反馈。

（三）开展群众评判（整改落实、建章立制环节）

1.时间安排

活动总结前开展。

2.评判内容

对学校领导班子，主要评判查摆出来的“四风”问题的整改落实情况；建章立制情况；开展“六问六带头”情况；学习教育、听取意见情况；查摆问题、开展批评情况；对“建章立制、整改落实”环节的整体评价。同时，评判学习教育、听取意见情况，查摆问题、开展批评情况，活动总体开展情况等。

对学校班子成员及党员干部，主要评判整改落实情况；开展“六问六带头”情况；学习教育、听取意见情况；查摆问题、开展批评情况；对参加活动的总体评判等。

3.评判程序

（1）发布公告。学校党总支和局督导组沟通后，向参评人员发出通知，告知有关事项。

（2）民主测评。学校党总支召开群众满意度测评会议，通报活动开展情况，向参评人员发放测评表。

（3）座谈访谈。学校党总支邀请局督导组主持召开座谈会，或访谈部分参会人员听取意见建议，或随机抽取学校部分干部群众，进行电话访谈，了解有关情况。

（4）汇总梳理。经局督导组负责收回测评表，并对测评情况和座谈情况进行汇总梳理，及时向学校主要负责同志反馈结果。

（5）形成报告。学校党总支依据群众满意度测评结果，形成群众满意度测评报告，经局督导组审核后，报送局活动办。在一定范围内公开测评结果，个人测评情况要向其本人反馈。

（四）联系班子建设强化结果运用

郑州市艺术工程学校党总支将对“群众三评”活动进行认真总结，剖析“四风”问题产生的根源和特征，坚持立足当前、着眼长远，建立和完善根除“四风”问题的长效机制，实现群众路线的常态化。迎接局督导组对学校党总支“群众三评”活动的整改落实情况进行全程督导。

六、组织实施

（一）落实工作责任。郑州市艺术工程学校党总支是开展“三评一联”工作的责任主体，要充分认识开展“三评一联”工作的重要意义，高度重视，认真负责。校党总支负责人真抓实做，承担第一责任人的责任，把握好工作方向，抓好组织实施。在局督导组全程指导、跟踪督查下，学校领导小组务求落实，不走过场，确保“三评一联”工作健康有序进行。

（二）注重有序可控。充分考虑代表性、知情度和关联度等因素，合理确定参加“三评一联”活动的人员范围。同时，学校加强对“三评一联”工作的领导，对可能出现的问题做到早有预案，对苗头性、倾向性问题，早发现、早处置，切实避免和减少负面影响。

（三）坚持务求实效。“三评一联”的测评要素结合各自工作职责设计，体现共性要求与个性特点；测评方式尽量考虑简便易行，探索和完善正向测评与反向测评相结合、定性考核与量化测评相结合等方法；测评结果力求客观真实，注重把三个环节的测评结果与年度考核、平时考核、专项考核结合起来，加强综合分析，力求全面、客观、准确。

本实施方案由郑州市艺术工程学校党的群众路线教育实践活动办公室负责解释。

附件：

1. 领导班子群众评价表一、领导干部群众评价表二

2. 领导班子群众评议表一、领导干部群众评议表二

3. 领导班子群众评判表一、领导干部群众评判表二

               郑州市艺术工程学校党的群众路线

                    教育实践活动领导小组办公室

                         2014年4月21日

 附件1：

领导班子群众评价表一

（“学习教育、听取意见”环节使用）

单位：

注：1.主要表现评价意见必须填写；2.每个评价只能画一个等次，请在选择的等次项划“√”

领导干部群众评价表二

（“学习教育、听取意见”环节使用）

姓名：                职务：

注：1.主要表现评价意见必须填写；2.每个评价只能划一个等次，请在选择的等次项划“√”

附件2：

领导班子群众评议表一

（“查摆问题、开展批评”环节使用）

单位：

注：每个评议只能划一个等次，请在选择的等次项划“√”

领导干部群众评议表二

（“查摆问题、开展批评”环节使用）

姓名：                职务：

注：每个评议只能划一个等次，请在选择的等次项划“√”

附件3：

领导班子群众评判表一

（“整改落实、建章立制”环节使用）

单位：

注：每个评判只能划一个等次，请在选择的等次项划“√”

领导干部群众评判表二

（“整改落实、建章立制”环节使用）

姓名：                职务：

注：每个评判只能划一个等次，请在选择的等次项划“√”