党史知识四

                                                           中国共产党大事记（1999年）

1月4日，国内首批20家私营生产企业获得自营进出口权。标志着非公有制经济在全国范围内首次合法获得直接从事对外贸易的权利。

   1月8日，第二期国务院稽察特派员及助理学习培训班结业式举行。培训班从1998年11月10日至1999年1月8日在清华大学经济管理学院举办。培训期间，朱镕基总理等与学员们进行了座谈，并就稽察特派员制度及队伍建设作了重要指示。朱镕基总理强调指出：第一期稽察特派员对国有重点大型企业的稽察取得了阶段性成果，试点的实践证明，稽察特派员制度是科学的、合理的、行之有效的、先进的制度；是符合国际惯例，符合社会主义市场经济规律的；是具有中国特色的国有企业监管制度。

    1月12日至13日，国务院在京召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议。会议的主要任务是，全面总结1998年5月党中央、国务院召开国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议以来的成绩和经验，分析新的形势，研究和部署1999年的工作。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在13日的闭幕会上同与会同志进行座谈并作了重要讲话。他强调，国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作，直接关系到广大职工的切身利益，关系到保证改革开放和现代化建设稳定发展的大局，各级党委、政府和有关部门要高度重视，坚定信心，扎实工作，继续狠抓落实，确保国有企业下岗职工基本生活，确保企业离退休人员养老金按时足额发放。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国在12日的开幕会上作了《发扬成绩，再接再厉，为改革发展稳定大局做出新的贡献》的工作报告。

    1月13日至15日，中纪委第三次全体会议在北京举行。出席会议的中央纪委委员112人。会议回顾总结1998年党风廉政建设和反腐败斗争的情况，按照中央的要求，研究部署1999年党风廉政建设和反腐败工作。会议审议通过了中央纪律检查委员会书记尉健行代表中央纪律检查委员会常务委员会所作的《加大力度，标本兼治，推动反腐败斗争深入开展》的工作报告。

    尉健行对1998年的党风廉政建设和反腐败工作进行了回顾：领导干部廉洁自律工作有了新进展，特别是制止奢侈浪费工作效果明显，其中三项重点工作有声势、有力度，基本达到预期目标。清理通信工具工作已在9月底基本完成。全国县以上党政机关和直属事业单位共清理用公款安装的住宅电话145．6万部，其中有56．9万部不符合规定；清理用公款购置的移动电话79．2万部，其中不符合规定的38．3万部。对符合规定的电话实行了通话费定额包干制度，对不符合规定的进行了处理。据测算，实行新的管理办法，一年可减少用公款开支的通话费约25亿元。在严格控制会议方面，许多地区和部门实行会议审批制度、会议费预算包干等办法，各类会议的数量、规模等得到控制。尤其是评比会、联谊会等明显减少。党政机关召开会议赠送礼品和纪念品的风气基本刹住。在执行公务接待标准方面，普遍制定了公务活动接待标准，建立了接待费审批、核算制度，实行定点接待。截至去年10月底，全国已有10．2万多个县以上党政机关，按规定建立了接待费在财务上单独列项的制度。公务活动接待费用普遍下降，县以上党政机关接待费比上年同期减少10．3亿元。制止奢侈浪费的其他几项工作也有不同程度的进展。截至去年10月底，全国共制止新建、改建、扩建、装修和购买办公楼1．1万多项，取消庆典活动2．2万多个，各种检查、评比、达标活动有所减少，取消出国（境）团组约7400批3万多人。

    查办案件工作继续深入，突破了一批大案要案。截至去年11月底，全国纪检监察机关共受理群众来信来访、举报电话161．2万多件（次），立案14．2万多件，结案12万多件，处分12．4万多人。在受处分的人员中，县（处）级干部3970人，地（厅）级及以上干部304人。原中央政治局委员、北京市委书记陈希同被依法判处徒刑。1998年查处的大案要案主要有：广西壮族自治区人民政府原副主席徐炳松受贿案、广东省人大常委会原副主任于飞严重以权谋私案、河北省人大常委会原副主任姜殿武违纪违法案、湖北省原副省长孟庆平违纪违法案、云南省红塔集团原董事长褚时健贪污公款和巨额财产来源不明案、浙江省金华县特大虚开增值税发票案等。通过查办案件，全国纪检监察机关挽回经济损失46．6亿元。

    纠正部门和行业不正之风工作持续开展，解决了群众反映强烈的一些问题。继续开展了减轻农民负担工作。截至去年10月底，全国共取消涉及农民不合理负6个省（区、市）农民负担监督卡入户率达到80％以上；严肃查处了因加重农民负担而引发严重事故的案件。多数地方加重农民负担的势头有所遏制。进一步开展了减轻企业负担工作。截至去年10月底，全国共取消向企业的不合理收费、基金2．1万多项，涉及金额800亿元。一些涉及企业的不符合规定的行政事业性收费、罚款、集资、基金项目被取消。许多地区和部门加强了预算外资金足额上缴财政专户的管理制度；一些地方制止了公路“三乱”和中小学乱收费的反弹现象；许多地方开展民主评议行业作风活动，积极试点和推行社会服务承诺制，对执法监督部门和公共服务行业窗口单位的行业作风进行了新一轮的整顿。

    尉健行指出，从源头上遏制腐败的几项重点工作，取得良好效果。军队、武警部队和政法机关不再从事经商活动工作进展顺利，与所办经营性企业脱钩的目标已经达到。据初步统计，军队、武警部队和政法机关共撤销企业19241户，移交6491户，解除挂靠关系5557户。中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业必须在1998年底前脱钩的重大举措顺利实现。行政性收费和罚没收入实行“收支两条线”管理的工作有了进展。中央一级、省一级和省会城市、其他副省级城市的公安、检察、法院和工商行政管理部门基本做到了“收支两条线”管理。建立有形建筑市场工作逐步推开。全国已有80％的地（市）级以上城市建立了有形建筑市场。村务公开制度在大部分农村初步建立，对群众关注的重要问题定期公开，接受村民监督。一些国有企业进行了厂务公开的试点工作。

    1月15日，中共中央总书记江泽民在中央纪委第三次全体会议上发表重要讲话。他指出，十一届三中全会以来，我们党总结历史上特别是“文化大革命”的经验教训，结合改革开放和现代化建设的实际，为加强纪律采取了一系列重要措施，党的纪律建设在新形势下得到改进和加强。在遵守党的纪律方面，绝大多数党组织和党员是做得好的和比较好的。但也应看到，在新的环境和条件下，党的纪律观念在一部分党员、干部包括有些领导干部中淡漠了，纪律松弛的现象在一些党组织中相当突出，从而影响党的思想统一、组织巩固和战斗力的提高。

    江泽民指出，对于党内存在的各种违反纪律和纪律松弛的问题，各级党委和纪检监察机关必须充分认识其危害性，认真分析产生的原因，提出治理和防范措施，切实加以纠正。

    江泽民强调，从严治党，严肃党纪，最根本的就是全党各级组织和全体党员、干部，都要做到严格按党章办事，按党内生活准则和党的各项规章办事。这个总要求，应落实到加强党的纪律建设的各个方面。

    江泽民着重从四个方面提出了当前加强纪律的基本要求。第一，必须严肃党的政治纪律。第二，必须严肃党的组织纪律。第三，必须严肃经济工作纪律。第四，必须严肃党的群众工作纪律。

    1月16日，江泽民总书记看到中央电视台《晚间新闻》关于宁夏回族自治区银川市一家属院发生燃油锅炉爆炸事故的报道后，立即给国家经贸委主任盛华仁打电话，对锅炉质量检验和安全生产作了重要指示。江泽民说：“我刚才从电视上看到宁夏自治区发生锅炉爆炸事故的消息，心里很是不安。像锅炉这类压力容器，它的质量好坏，直接关系到国家财产和群众生命的安全，切不可稍有疏忽。国家经贸委是管安全生产的。对锅炉这种产品，从制造到安装，每一环节都必须进行严格的质量检验，不合格的绝不允许出厂和使用。运行中的锅炉，也必须定期严格检查，及时发现和消除隐患，防患于未然。几十年前我们就是这么做的，现在有些制度松弛了，不那么严格了，这是非常危险的。人命关天的事，一定要慎之又慎，确保万无一失。希望你们对安全生产问题认真进行检查和总结，从发生的事故中吸取深刻的教训，切实加强和改进这方面的工作。”

    1月29日，中共中央隆重召开纪念瞿秋白诞辰100周年座谈会。中共中央政治局常委、书记处书记尉健行出席大会并发表了重要讲话。尉健行说，瞿秋白是中国共产党早期的主要领导人之一，伟大的马克思主义者，卓越的无产阶级革命家、理论家和宣传家，中国革命文学事业的重要奠基者之一。瞿秋白的一生，是为中国人民解放事业英勇奋斗的一生。他说，瞿秋白为传播马克思主义，在中国共产党早期从事理论建设，作出过巨大贡献。他非常重视提高全党的理论水平，运用马克思主义基本原理，对中国革命的基本问题进行广泛而深入的钻研，提出了许多精辟的见解，为党的思想理论建设作了大量奠基性的工作。

    尉健行特别指出，瞿秋白是中国先进知识分子的优秀代表，是开风气之先的早期共产党人之一。他以全部生命和心血，向人们展示了共产党人这个称号的深刻内涵??业为第一生命，即便在生死关头也毫不动摇，体现了共产党人为真理献身的崇高思想境界和大无畏气概。他在对敌斗争和党内斗争中是非分明，立场坚定，不畏权势，敢于斗争，体现了共产党人的高度党性原则。他在领导岗位上勇于负责，不谋私利，作风民主，光明磊落，体现了共产党人的公仆意识和工作作风。他在生活中严于律己，宽以待人，言行一致，谦虚谨慎，体现了共产党人的高贵品格。他在身处逆境时不沉沦，不消沉，鞠躬尽瘁，一以贯之，体现了共产党人的坦荡胸怀和严格组织观念。所有这些，连同他总计500万字的著述，是他给后人留下的一份珍贵遗产。

    1月31日，新华社报道，中共中央近日召开党外人士座谈会，征求各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派代表人士对修改宪法部分内容的意见。

    中共中央总书记、国家主席江泽民主持座谈会并发表重要讲话。江泽民首先介绍了修改宪法工作的有关情况。他说，中共十五大以后，中国的改革开放和现代化建设出现了新的局面。社会各界的许多人士建议，根据这次会议的精神和实践的发展，对宪法作必要的修改。中共中央对宪法修改非常重视，经过认真研究、慎重考虑，准备向全国人大常委会提出修改宪法部分内容的建议，请全国人大常委会依照法定程序提请九届全国人大二次会议审议。他说，这次修宪总的指导思想，是根据中国共产党的十五大精神和实践的发展，只对需要修改的并已成熟的问题作出修改，可改可不改的问题不作修改。

    在听取了大家的发言后，江泽民总书记发表了重要讲话。他说，宪法是国家的根本大法，在国家生活中具有极其重要的作用。1982年制定的我国现行宪法，规定了我们国家的根本制度和根本任务，确定了四项基本原则和改革开放的基本方针，是新时期治国安邦的总章程。宪法具有最大的权威性和最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。宪法是法律体系的核心和基础，是依法治国的根本依据。

    江泽民指出，我们要在全社会进一步树立宪法的权威，建立健全保障宪法实施的强有力的监督机制。最重要的，是依法规范和制约国家机关的权力，确保国家权力严格按照宪法的规定去行使。一切国家机关及其工作人员，都必须按照宪法和法律的规定进行活动，都不能滥用权力。一定要十分明确，任何国家机关、组织和个人，都没有超越宪法和法律的特权。违宪是最严重的违法。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。在这方面，我们要采取更加有力的措施，加强宪法实施的有效保障，包括健全宪法实施的具体制度，开展对宪法实施的经常性检查监督，及时地纠正违反宪法的现象，切实把宪法的各项规定落到实处。。

    江泽民指出，1993年修改宪法，增加了“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展”的内容。多党合作、政治协商的基础，是作为国家根本大法的宪法。各民主党派和团体肩负着维护宪法尊严、保证宪法实施的重要职责，对宪法和法律的实施有重要的监督作用。他希望大家继谋咀拧俺て诠泊妗⒒ハ嗉喽健⒏蔚ㄏ嗾铡⑷偃栌牍病钡姆秸耄玫胤⒒诱夥矫娴淖饔茫は芊ㄗ鹧稀⒈Ｖは芊ㄊ凳┳鞒龈蟮呐Γ贫夜ㄉ枭缁嶂饕宸ㄖ喂业慕蹋平夜缁嶂饕逑执乱担鞒鲂碌墓毕住?/P>

    2月25日，江泽民与来我国进行正式友好访问的越南共产党中央委员会总书记黎可漂举行了会谈。两位领导人为两国关系面向21世纪的发展确定了框架和发展方向，一致商定要共同努力，建立和发展长期稳定、面向未来的中越睦邻友好与全面合作关系。双方表示要尽早谈判解决两国边界领土问题，并一致同意在1999年内签署两国陆地边界条约，在2000年内解决北部湾划界问题。双方确认要按照“平等互利、注重效益、讲求质量、形式多样、共同发展”的原则，进一步扩大两国的经贸和科技合作，以利两国的共同繁荣和发展。

    关于历史遗留问题，江泽民指出，尽快解决两国边界领土问题符合两国人民的共同愿望和根本利益。中越睦邻友好与全面合作关系的深入发展和两国领导人达成的共识，为两国谈判解决历史遗留问题创造了良好的条件。相信只要双方都从战略高度和两国友好大局出发，本着“友好协商、公平合理、互谅互让”的精神，加快谈判进程，就一定能顺利完成这一艰巨而光荣的历史使命。

    这是黎可漂1997年12月就任越共中央总书记后首次访华。

    2月10日，江泽民总书记在北京考察工作，在北京锦绣大地农业股份有限公司考察了现代农业的情况。江泽民在考察中强调指出，要继续解放思想、实事求是、开拓进取\扎实工作，把首都北京建设得更美好。

    3月5日至15日，第九届全国人民代表大会第二次会议举行。会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》。根据这一修正案，邓小平理论的指导思想地位、依法治国的基本方略、国家现阶段的基本经济制度和分配制度以及非公有制经济的重要作用等被写进中华人民共和国宪法。会议还通过了关于政府工作报告的决议，关于1998年国民经济和社会发展计划执行情况与1999年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准国务院提出的1999年国民经济和社会发展计划，批准曾培炎受国务院委托所作的报告；通过了关于1998年中央和地方预算执行情况及1999年中央和地方预算的决议，决定批准国务院提出的1999年中央预算，同意项怀诚受国务院委托所作的报告；通过了《中华人民共和国合同法》，《中华人民共和国澳门特别行政区第九届全国人民代表大会代表的产生办法》；关于全国人民代表大会常务委员会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议。

    3月13日，中共中央在北京举行中央人口、资源、环境工作座谈会。中共中央总书记、国家主席江泽民主持座谈会并发表重要讲话。他指出，促进我国经济和社会的可持续发展，必须在保持经济增长的同时，控制人口增长，保护自然资源，保持良好的生态环境。这是根据我国国情和长远发展的战略目标而确定的基本国策。

    江泽民在讲话中强调，人口、资源、环境这三方面的工作，是一个具有内在联系的系统工程。各级党委和政府要加强领导，协调各有关部门，动员全社会的力量，搞好这项系统工程。中央多次强调，对这三项工作，各级党政一把手要负总责、亲自抓。这三项工作搞得如何，成效怎样，要拿一把手是问，任期内要逐年考核，离任时要作出交代，工作失职的要追究责任。领导干部抓工作，不能停留在文件和口头上，要亲自调查研究，亲自安排部署，亲自督促检查。检查也不能停留于听汇报，而要多深入基层、深入群众，了解真实情况，总结推广先进经验，发现问题及时帮助解决。要通过艰苦细致的工作，真正做到责任、措施和投入“三到位”。要通过各方面的共同努力，切实把人口、资源、环境这三方面的工作抓紧抓好，取得更大的成效。

    3月17日，新华社全文播发《中共中央关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“新学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》。

    3月19至21日，中共中央召开的全国“三讲”教育工作会议在北京举行。中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛出席会议并发表重要讲话。他指出，“三讲”教育试点取得的成效说明：中央关于以整风精神在领导班子、领导干部中深入开展“三讲”教育的决策，是完全正确、十分必要的，得到了党内外广大干部群众的拥护；中央提出的关于开展“三讲”教育的指导原则、基本要求和方法步骤，是符合实际的。各级党委要进一步把思想统一到中央精神上来，坚定信心，增强责任感，切实加强领导，有计划有步骤地做好下一步“三讲”教育工作，确保高质量地完成任务。

    胡锦涛指出，下一步“三讲”教育总的部署，要根据中央的要求，继续按照自上而下、分级分批的原则有计划地进行，必须加强领导，精心组织，精心指导，确保工作质量，防止走过场。胡锦涛要求各级党委：第一，要把“三讲”教育作为一件大事，纳入重要日程，统筹安排。在深入调查研究的基础上，制定出具体实在、针对性和可操作性强的“三讲”教育工作方案。第二，要抓紧组织好工作班子。省区市和地市党委要成立“三讲”教育领导小组和精干高效的办事机构，尽快投入工作。第三，要严格工作标准，时间和进度服从质量。前一阶段工作未达到标准的，不转入下一阶段。尚未集中开展“三讲”教育的地方和部门，领导干部在学习、工作和党内生活中，现在就要自觉体现“三讲”要求，克服和纠正“三不讲”的现象。第四，要认真掌握政策，坚持“团结—批评—团结”这个解决党内矛盾的公式。第五，要搞好舆论引导，及时发现好的典型，总结推广成功经验，营造“三讲”教育健康发展的良好氛围。第六，要切实加强工作进程中的督促检查，发现问题，及时解决。主要领导同志要自始至终认真履行第一责任人的职责，推动每个阶段的安排部署落到实处。

    会议部署“三讲”教育按照自上而下、分级分批的原则，分两批开展。第一批   3月26日，《人民日报》报道：为促进执法监督的独立性和有效性，进一步加大质量技术监督力度，党难搿⒐裨壕龆ㄖ柿考际跫喽焦芾硖逯剖凳┲卮蟾母铮谌∫韵轮柿考际跫喽较低呈敌写怪惫芾怼９裨焊弊芾砦獍罟鱿嵋椴⒔擦嘶啊Ｋ担持醒搿⒐裨豪词种厥又柿课侍猓母锟?0年来，我国的质量工作取得了可喜的成绩，质量总体水平有了一定提高，为经济的发展和人民生活的改善做出了贡献。但从总的方面看，我国的产品质量和工程质量、服务质量状况还不能适应经济建设发展的需要，已经成为制约我国经济发展的一个重要因素。党中央、国务院决定改革现行质量技术监督管理体制，就是下决心要加大质量工作力度，加强质量技术监督工作，逐步营造一个健全有效的社会主义市场经济的监督体系，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。谈到改革质量技术监督管理体制问题，吴邦国指出，这次改革最核心的一条，就是省级以下质量技术监督系统实行垂直管理。这是党中央、国务院加强质量技术监督管理的一项重大措施。

    3月29日，新华社全文播发了《中国共产党农村基层组织工作条例》。该《条例》包括总则、组织设置、职责任务。经济建设、精神文明建设、干部队伍和领导班子建设、党员队伍建设及附则八章内容。

    4月16日，中共中央组织部、中共中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、中央金融工委联合召开“三讲”教育报告会。中共中央政治局常委、中央书记处书记胡锦涛在报告会上强调指出，全面深刻地阐述了“三讲”教育的重要意义。他说，中央决定在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展“三讲”教育，是在认真总结新时期党的建设的基本经验，全面分析我国跨世纪发展面临的新形势新任务和领导班子、领导干部的现状后作出的一项重大决策。这是我们党为迎接新世纪、完成新的历史任务所作的重要思想准备和组织准备；是从实际出发加强领导班子建设、提高领导干部队伍思想政治素质的重要任务；是推动全党兴起学习邓小平理论新高潮，从根本上加强全党的思想政治教育的重要举措；也是对在改革开放和发展社会主义市场经济条件下，如何有效解决党内尤其是领导干部中党性党风方面存在问题的一次创造性探索。各级领导班子和领导干部要把思想进一步统一到中央精神上来，从事关党和国家前途命运的高度来认识和对待这件大事，积极投身“三讲”，认真抓好“三讲”。

    4月22日，江泽民在成都主持召开四省市国有企业改革和发展座谈会。他强调指出，全面推进国有企业的改革和发展，是一个非闯不可、也绕不过去的关口。打好这场攻坚战，不仅关系到国有企业改革的成败，也关系到整个经济体制改革的成败。各级党委、政府和党政主要负责同志，要充分认识搞好国有企业改革和发展的重大经济意义和重大政治意义，切实担起应负的责任，进一步加强领导，团结和带领广大干部职工，坚定不移地按照中央的要求做好工作。

    江泽民说，搞好国有企业的改革和发展，是今年经济工作的重中之重。中央作出这个工作部署，是从当前我国经济体制改革和经济发展的要求出发的，也是从全面实现十五大提出的跨世纪发展目标的要求出发的。我国的国有企业经历了半个世纪的发展历程。经过长期的艰苦奋斗，我们建立起独立的、比较完整的工业体系和国民经济体系，有力地推进了国家工业化和现代化的进程。国有企业的广大干部职工为此作出了巨大的贡献。

    江泽民对于当前国有企业改革和发展形势指出，正确认识和把握当前国有企业改革和发展的形势，对于统一认识，增强信心，做好工作至关重要。当前，国有企业面临的困难和问题，产生的原因是多方面的。总的看，这些问题都是前进和发展中的问题。过去我们实行的是计划经济，现在发展社会主义市场经济，在体制转轨和结构调整中必然会遇到一些新情况新问题。不少国家在经济结构大调整的时期，都曾出现过类似的情况和问题。我国人口多、底子薄，生产力水平还比较低，有些问题的解决难度会更大一些。我们要充分估计到工作的艰巨性和复杂性，同时要充分看到并积极运用各种有利条件，坚定信心，扎扎实实地抓紧做好工作。面对推进国有企业改革和发展的艰巨任务，我们要坚定不移地贯彻执行党的群众路线，进一步转变领导作风，大兴调查研究之风。各级领导干部特别是主要领导同志要带头下基层，进行认真的而不是敷衍的、深入的而不是肤浅的调查研究，同企业广大干部职工一起总结经验，制定有力措施。要认真总结企业干部职工创造的成功经验，特别是那些能够有效解决当前的突出矛盾和问题，推动企业面向市场发展壮大的新鲜经验。要坚持具体问题具体分析，既要认识和把握矛盾的普遍性，也要注意分析和掌握矛盾的特殊性，不断认识新情况，解决新问题。要勇于站在企业改革的前列，解放思想，实事求是，积极探索，勇于开拓。全党必须锐意进取、迎难而上，而不能因循守旧、无所作为。越是改革进入攻坚阶段，我们越要发扬这种积极进取的精神。要把勇于改革的精神同科学求实的态度紧密结合起来，不做表面文章，不要刮风，不要简单化、绝对化。

    4月29日，第九届全国人大常委会第九次会议通过了《中华人民共和国行政复议法》。这标志着我国行政复议制度经过十多年的探索、发展开始走向全面完善，国家行政机关对依法行政的认识达到了一个新的高度。

    5月4日，五四运动80周年纪念大会在北京举行。党和国家领导人江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、李岚清出席大会。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛在大会上发表了重要讲话。他强调指出，今天我们继承和发扬五四传统，就要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持党的基本路线，发扬民族自尊、自信、自强的精神，汲取一切有益的新思想、新经验，努力建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化，把改革开放和现代化事业不断推向前进。

    胡锦涛回顾了五四运动以后中国共产党领导中国人民争取社会进步和推动历史前进的奋斗历程。他说，五四运动以来80年的历史证明：中国共产党是五四精神最忠诚的继承者；中国人民选择中国共产党作为领导自己事业的核心力量，选择经过新民主主义过渡到社会主义社会的革命道路，选择并成功地开辟具有中国特色的社会主义发展道路，是完全正确的；青年始终是我们社会中最积极、最活跃、最有生气的一部分力量，青年运动的发展始终同中国共产党领导人民不懈奋斗的历史进程紧密相连，我们的事业取得的全部成就始终与一代又一代青年的英勇奋斗分不开。

    胡锦涛要求广大青年一定要响应江泽民同志的号召，坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一，努力把自己锻炼成为党和人民所需要的、符合时代要求的社会主义建设者和接班人。他希望大家：第一，要坚定理想，服务人民；第二，要深入群众，投身实践；第三，要勤奋学习，勇于创造；第四，要脚踏实地，艰苦奋斗，积极创造无愧于前辈、无愧于后人的业绩。

    胡锦涛指出，青年是祖国和民族的未来与希望。各级党委和政府，要从社会主义事业长远发展的战略高度，热情关怀青年，正确引导青年，严格要求青年，努力把青年一代培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。共青团是党领导的先进青年的群众组织，要发挥好作为党的助手和后备军的作用，发挥好作为国家政权的重要社会支柱的作用，发挥好作为党和政府联系青年群众的桥梁与纽带的作用。社会各方面都要热情关心青年一代的成长和发展。

    5月7日午夜，以美国为首的北约悍然使用3枚导弹，从不同角度袭击了中华人民共和国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆，造成馆舍严重毁坏，迄今为止已有3人死亡，20余人受伤。中国政府立即发表严正声明，对这一野蛮暴行表示极大愤慨和严厉谴责，并提出最强烈抗议。以美国为首的北约必须对此承担全部责任。中国政府保留采取进一步措施的权利。

    5月9日，中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛代表中共中央、中国政府就美国为首的北约袭击我驻南使馆事件发表电视讲话。胡锦涛指出，中国人民对以美国为首的北约袭击我驻南使馆暴行表现出极大愤慨和强烈的爱国热情。从昨天开始，全国各地的广大群众，纷纷举行座谈、集会、发抗议信或抗议电等各种活动，拥护我国政府的严正声明，强烈谴责以美国为首的北约的野蛮行径。北京、上海、广州、成都、沈阳等一些城市的学生和群众，还在美国驻华外交机构附近举行了示威游行。胡锦涛强调，中国政府坚决支持、依法保护一切符合法律规定的抗议活动。我们相信，广大人民群众一定会从国家的根本利益出发，自觉维护大局，使这些活动依法有序地进行。要防止出现过激行为，警惕有人借机扰乱正常的社会秩序，坚决确保社会稳定。

    5月12日，江泽民等党和国家领导人前往新华社和光明日报社，沉痛悼念在以美国为首的北约袭击我驻南联盟使馆中光荣牺牲的邵云环、许杏虎、朱颖3位烈士，亲切看望并慰问烈士的亲属。江泽民等称赞3位烈士是中华民族的英雄和骄傲，勉励烈士的亲属化悲痛为力量，继承遗志，好好学习，努力工作。

    5月13日，中共中央、国务院在北京重召开大会，热烈欢迎我国驻南斯拉夫联盟共和国工作人员，对我国驻南斯拉夫大使馆工作人员和驻南新闻工作者进行表彰。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在会上发表重要讲话。他指出，人类正处在维护世界和平、促进共同发展的关键时刻。世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。一切爱好和平、维护正义的国家和人民，应该团结起来，为反对霸权主义和强权政治，推动建立公正合理的国际新秩序而共同奋斗。江泽民强调，中国人民将始终不渝地坚持邓小平理论和党的基本路线，按照党的十五大提出的跨世纪发展的战略目标，把建设有中国特色社会主义的伟大事业全面推向21世纪。

    中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基代表党中央、国务院宣读《中共中央、国务院关于对我国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆工作人员和驻南新闻工作者给予表彰的决定》。

    宣读完党中央、国务院的《决定》后，朱镕基郑重宣布：根据《革命烈士褒扬条例》的规定，国务院有关部门已批准新华社记者邵云环、光明日报记者许杏虎、朱颖同志为革命烈士。

    中国驻南斯拉夫使馆代表在会上发言，介绍了在以美国为首的北约空袭南斯拉夫联盟共和国期间我驻南使馆工作人员和新闻工作者的工作情况和感人事迹。

    5月13日，江泽民等党和国家领导人到北京医院，亲切看望在以美国为首的北约袭击我驻南使馆中身负重伤的6名工作人员。他们是：大使馆武官任宝凯，参赞刘鑫泉，一秘曹荣飞、刘锦荣，三秘郑海峰，职员杨永丰。江泽民等向他们表示亲切的慰问，希望他们安心养病，早日康复。同时，再次叮嘱卫生部和医院领导，一定要全力以赴，治好这些同志的伤。“一定要尽最大可能把6位伤员的伤治好，这是党和政府交给你们的光荣任务。需要什么专家、药品、设备，党和政府将全力支持。”

    5月20日，国务院总理朱镕基签署国务院第264号令，任命何厚铧为中华人民共和国澳门特别行政区第一任行政长官，于1999年12月20日就职。

    5月26日，中共“一大”会址纪念馆扩建工程竣工开放仪式在上海隆重举行。中共中央总书记江泽民为纪念馆扩建竣工题词：“没有共产党就没有新中国”。中共“一大”会址纪念馆1952年建馆以来，累计已接待了全国各地观众800多万人次，1997年被中宣部命名为“全国爱国主义教育示范基地”。纪念馆扩建工程在去年6月开工，广大党团员和普通市民纷纷自愿捐款，并踊跃参加义务劳动，其中，各项捐款总额达2000多万元。

    扩建工程的新建筑位于中共“一大”会址纪念馆的西侧，占地面积715平方米，建筑面积2316平方米，建筑高度12米，与纪念馆的建筑风格相同，保持了20年代上海典型的石库门民居的建筑风貌。扩建后的纪念馆展览厅的面积比原来扩大三倍。扩展后的“一大”会址纪念馆，主题更加鲜明，内容更加丰富，形式更加新颖，更具有直观性和历史的感染力。在陈列展品中，文物原件有117件，占陈列展品总数的79％，其中国家一级文物24件，有不少过去长期保存在库房中，这次首次与观众见面。新的陈列厅还专门开辟了一个蜡像室，生动地再现了这一开天辟地的历史事件。

    5月29日，中央和中央国家机关第一批“三讲”教育单位负责人和巡视组长会议在北京举行。胡锦涛在会议上强调指出，面向新世纪、推进建设有中国特色社会主义事业，要求我们用好批评和自我批评这个武器，推进党的建设这一新的伟大工程，要求我们用好批评和自我批评这个武器；要保证这次“三讲”教育取得预期的效果，也一定要用好批评和自我批评的武器。胡锦涛在充分肯定了第一批开展“三讲”教育单位前一段的工作的同时指出，有些领导班子、领导干部在自我剖析中还存在一些不足和问题，要在下一步工作中进一步加以解决。尤其是要解决好群众意见比较集中、反映最强烈的问题。要抓住问题的实质进行深入剖析，从思想上政治上划清是非界限。既要防止“空对空”，也要防止就事论事。要把坚持边整边改作为一个重要的指导思想贯穿到“三讲”教育的全过程。无论在学习提高阶段、自我剖析阶段还是开展批评和自我批评阶段，都要随时注意发现和解决问题，能改的一定要马上改，使每个阶段都真正成为领导班子和领导干部不断解决问题、弥补不足、完善提高的过程，成为边整边改的过程，让干部、群众实实在在地感到“三讲”教育带来的变化和进步。

    5月30日，江泽民在武汉主持召开六省区国有企业改革和发展座谈会。他强调指出，国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节。国有企业必须形成适应发展社会主义市场经济要求的充满活力的机制，在市场的风浪搏击中发展壮大。全党和全国上下要高度重视国有企业的改革和发展，认真总结实践经验，分析和解决存在的问题，以利更好地前进。

    江泽民说，从现在起到下世纪的前十年，是我国改革和发展的关键时期。不失时机地推进国有企业改革和发展，并取得突破性进展，是摆在全党面前的一项紧迫任务。首先要努力实现使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度的三年目标。再用较长的时间，基本完成对国有经济的战略性调整和对国有企业的战略性改组，形成更为合理的布局和结构，建立比较完善的现代企业制度。只有坚定不移地完成这项任务，我们才能使国有经济在下一世纪取得更大的发展，进一步发挥主导作用，我们也才能更好地实现十五大提出的跨世纪发展的宏伟目标。

    江泽民指出，发展是硬道理。坚持贯彻这一重要思想，对提高我国的社会生产力、综合国力和人民生活水平，解决我们面临的诸多矛盾和困难，更好地维护国家安全，具有十分重要的意义。国有企业不大力开拓市场空间，要解决存在的突出问题，实现新的更大发展将是很困难的。我们讲的发展，决不是盲目铺摊子，简单扩大生产能力，搞新的不合理重复建设，而是要把工作的着力点和重点放在调整结构、提高经济运行的质量和效益上，适应市场需求，通过技术进步培育新的经济增长点，通过技术改造提高产品质量，实现规模与结构、数量与质量、速度与效益相统一，走内涵式和可持续发展的道路。

    江泽民指出，要适应我国生产力发展和市场变化的新情况，进一步开拓市场。开拓农村市场，进口替代，扩大出口，都是大文章。国有企业完全可以找到广阔的用武之地，关键是要面向市场，适应市场，开拓市场，提高企业的整体素质，增强市场竞争能力。江泽民强调，要完成我们肩负的繁重的改革和建设任务，做好各个方面的工作，必须始终正确处理好改革、发展、稳定的关系。在当前的国际国内形势下，我们更要善于统观全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间的内在关系，做到相互协调，相互促进。我们需要做的工作很多，一些改革任务也很紧迫，但应该把握一条总的原则，就是要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度协调统一起来。我国人口多、底子薄，各地和各行各业的发展不平衡，国家的财力、物力还不充裕，我们做任何工作都必须充分考虑这个基本国情和重要现实。各项改革和发展，都要分清轻重缓急，统筹安排。对各种人民内部矛盾和社会矛盾，要及时妥善地加以处理，防止矛盾激化而影响社会稳定和人民团结。各地区、各部门都要有针对性地加强工作，保证改革和建设的顺利进行。5月，中共中央、国务院发出通知，要求严禁擅自修建已故领导同志纪念设施。