党史知识一

中国共产党大事记（1998年）

7月1日，香港特别行政区政府举行盛大集会。热烈庆祝香港回归祖国一周年，江泽民出席大会并发表讲话指出，香港回归一年来的事实充分表明，坚持“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，严格按照香港特别行政区基本法办事，是香港长期繁荣稳定的根本保证。实践将不断证明；“一国两制”的方针，不仅有利于维护香港各阶层的利益，也有利于保持香港作为国际金融、贸易、航运中心的地位。完全有理由相信，只要坚持这一正确方针，在祖国内地的支持下，香港一定能够创造更加美好的未来。也完全有理由相信，“一国两制”在香港的成功实践，对澳门顺利回归祖国和台湾问题的最终解决，一定会起到示范作用。

    7月9日，经中共中央批准，中共中央大型企业工作委员会成立，并召开在京大型企业领导人参加的工委工作会议。中共中央政治局委员、国务院副总理吴邦国担任中央大型企业工委书记。中央大型企业工委是党中央的派出机关，其职责是：负责管理国务院监管的大型国有企业和国家控股企业中党的领导职务，以促进党的路线方针政策和党中央、国务院有关精神在大型国有企业的贯彻落实；根据社会主义市场经济体制和建立现代企业制度的要求，研究探索改革和加强大型国有企业党的领导班子建设；完成中央交办的其他有关工作。

    7月13日至15日，党中央、国务院在北京召开全国打击走私工作会议。13日，江泽民在接见会议代表时强调指出，全党要进一步提高认识，加强领导，统一部署，统一行动，严厉打击走私犯罪活动。他说，为了把当前走私猖獗的势头打下去，必须做到决心大、行动快、措施硬、惩治严。15日，朱镕基在会上指出，日益猖獗的走私活动已经对中国经济、社会、政治造成多方面的严重危害。为适应反走私斗争新形势的需要，党中央、国务院决定对现行缉私体制进行重大改革。一是组建国家缉私警察队伍，专司打击走私犯罪活动的职能。二是以海关为主，公安、工商等执法部门联合缉私，对查获的走私案件由海关统一处理。三是改革现行缉私罚没收支管理办法，坚持收支两条线制度。

    7月17日至19日，学习邓小平理论工作会议在北京召开。这次会议是经中共中央决定，由中共中央组织部、中共中央宣传部联合召开的。江泽民在会上发表讲话指出，高举邓小平理论伟大旗帜，把建设有中国特色社会主义事业全面推向21世纪，这是党的十五大的主题，是全党各项工作的主题，也是兴起理论学习新高潮的主题。深入学习邓小平理论，要同学习和贯彻十五大精神结合起来，紧紧围绕十五大的主题，在全面、正确地理解和掌握邓小平理论科学体系和精神实质上下功夫，在全面、正确地理解和掌握十五大精神上下功夫，把全党的思想和行动进一步统一到十五大精神上来，把全国各族人民的智慧和力量进一步凝聚到实现十五大确定的任务上来。兴起理论学习新高潮，“新”就新在这里；抓理论武装工作要鼓劲，“劲”就要使在这里；衡量理论学习的成效，着眼点也要放在这里。

    7月21日至22日，人民解放军四总部在北京联合召开会议，贯彻落实全国打击走私工作会议精神，对全军落实中央打击走私的重大决策作出部署。江泽民在会上指出，全军要从维护改革、发展、稳定的大局的高度，从加强军队建设的高度，从保证国家长治久安和人民军队永不变色的高度，充分认识反走私工作的重要性和紧迫性，积极参加和支持全国反走私的联合行动和专项斗争。江泽民还宣布，为了集中精力搞好军队的全面建设，中央决定，军队和武警部队对所属单位办的各种经营性公司要认真进行清理，今后一律不再从事经商活动。中央同时决定，地方各政法部门对所属单位办的各种经营性公司也要认真进行清理，今后也一律不再从事经商活动。

    7月28日，中共中央纪律检查委员会、中央政法委员会召开贯彻中央关于军队武警部队政法机关不再从事经商活动的决定的电视电话会议。胡锦涛在会上指出，中央最近决定，军队、武警部队和政法机关一律不再从事经商活动。这是在新形势下加强党的建设、政权建设和军队建设，深入开展反腐败斗争的一项重大举措，对于维护社会主义市场经济秩序，保证改革开放和现代化建设的顺利发展，保证国家的长治久安，具有十分重要的意义。各地各部门要按照中央的决策和部署，迅速行动起来，坚定信心，团结一致，把这项工作抓紧、抓实、抓细、抓好。

    同日，《人民日报》发表国务院新闻办公室《中国的国防》白皮书。1995年发表的《中国的 军备控制与裁军》白皮书，主要介绍了中国在军备控制和裁军领域的实际努力与进展。这次 发表的白皮书进一步阐述了中国国防建设的有关情况。

    8月3日，外交部部长唐家璇在香港对新闻界发表谈话，阐述中国政府对印尼华人华侨问题的立场和看法。唐家璇说，在今年5月，印尼一些城市发生骚乱时，当地不法分子对许多华人华侨的商店进行烧、砸、抢的洗劫，不少华人华侨妇女还遭受强暴。中国人民和世界各地的华人社会及团体对此感到十分义愤，“我认为，这是理所当然的”。唐家游说，中国政府对这一事件十分重视，极为关注在印尼的华人华侨的处境，并多次通过外交途径要求印尼方面惩处凶手，采取有力有效的措施，确保华人华侨的人身安全和合法权益，防止再度发生类似事件。

    8月9日，朱镕基再次赴湖北长江抗洪第一线，察看长江大堤防守情况。朱镕基传达了党中央和江泽民总书记最近关于长江抗洪抢险工作的指示，强调当前长江防汛形势十分严峻，沿江各地要把长江抗洪抢险作为头等大事，全力以赴抓好。要坚决严防死守，确保长江大堤的安全，不能有丝毫松懈和动摇。随后，朱容基又到九江市抢险现场，察看8月7日长江南岸防洪墙决口处的堵口抢险工作。8月12日下午，九江长江大堤决口实现了堵口合龙。

    8月13日，江泽民赴湖北长江抗洪抢险第一线，看望、慰问、鼓励广大军民，指导抗洪抢险斗争。8月14日，江泽民在武汉发表重要讲话，就决战阶段的长江抗洪抢险工作作总动员。江泽民说，现在，长江抗洪抢险到了紧要关头，处于决战的关键时刻。只要坚定信心，坚持坚持再坚持，就能够取得抗洪抢险的最后胜利。但是，这一段时间也最容易发生问题，稍有不慎，就可能功亏一篑，造成无法弥补的严重损失。因此必须加倍努力，把动员、组织、落实工作做得更好。同日，中央军委发布命令，授予在长江抗洪抢险中英勇牺牲的空军某高炮团政治指导员高建成“抗洪英雄”荣誉称号。8月16日下午，江泽民向参加抗洪的人民解放军发布命令：沿线部队全部上堤，军民团结，死守决战，夺取全胜。同时要求地方各级党政干部率领群众，与部队官兵共同严防死守，确保长江干堤安全。

    8月26日至29日，第九届全国人大常委会第四次会议在北京举行。26日，温家宝代表国务院向全国人大常委会报告全国抗洪抢险的情况。他在报告中说，自6月份起，长江流域出现三次持续大范围强降雨过程，受降雨影响，长江发生了继1954年以来第二次全流域性大洪水。入夏以来，东北地区也连降大雨暴雨。松花江、嫩江发生三次大洪水，来势之猛，持续时间之长，洪峰之高，流量之大，都超过历史最高记录。珠江流域的西江和福建闽江等江河，在6月下旬也相继发生了百年一遇的特大洪水。由于洪水量级大、涉及范围广、持续时间长，洪涝灾害非常严重。温家宝指出，今年的抗洪抢险斗争，是在党中央、国务院的直接领导下，百万军民与罕见的大洪水进行殊死搏斗的一场硬仗。据统计，全国参加抗洪的干部群众800多万人；人民解放军和武警部队先后调动66个师、旅和武警总队共27．4万兵力。截至8月23日，解放军、武警部队已投入兵力433．22万人次，组织民兵预备役部队500多万人，动用车辆23．68万台次、舟艇3．75万艘次，飞机和直升机1289架次。抗洪抢险已经取得重大胜利。温家宝强调，当前防汛抗洪形势依然严峻，必须再接再厉，夺取抗洪抢险斗争的全面胜利。这次会议通过了高等教育法和土地管理法。会议还通过决议，批准财政部向国有商业银行增发1000亿元国债，用于加大基础设施建设的投入，并批准本年列入中央预算支出500亿元，将中央财政赤字由年初预算的460亿元扩大到960亿元。这一重大决策，对于扩大内需， 拉动经济增长，促进国民经济持续快速健康发展具有积极、紧迫的现实意义。

    8月28日，江泽民接见出席外交部第九次使节会议的代表。江泽民指出，世界格局朝着多极化方向发展，是在冷战结束、国际局势趋向缓和、世界和平力量不断增长的情况下出现的。它反映了国际关系的深刻变化和时代的进步。世界新格局的最终形成，还有一个相当长的演变过程。江泽民还说，在国际经济领域中，一个引起人们普遍关注的趋势，就是经济全球化。经济全球化作为世界经济发展的客观趋势，是不以人的意志为转移的，任何国家也回避不了。当今世界是一个开放的世界，谁也不可能孤立于世界之外去发展自己的经济。我们要坚定不移地实行对外开放政策，适应经济全球化趋势，积极参与国际经济合作与竞争，充分利用经济全球化带来的各种有利条件和机遇。同时又要对经济全球化带来的风险保持清醒的认识。坚持独立自主，加强防范工作，增强抵御和化解能力，以切实维护我国的经济安全，更好地发展和壮大自己。

    8月30日，第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改＜中华人??息所得征收个人所得税的实施办法，自1999年11月1日起实施。

    8月31日，中国妇女第八次全国代表大会在北京召开。9月5日，李岚清为大会作题为《实施科教兴国战略，迎接二十一世纪的机遇与挑战》的专题报告。随后，大会选举产生的全国妇联第八届执委会举行第一次会议，选举彭（王+佩右）云为全国妇联主席，推举陈慕华为全国妇联名誉主席。9月10日，江泽民邀请全国妇联新一届领导班子成员和部分代表到中南海座谈。

    9月4日，江泽民在九江市就抗洪救灾工作发表重要讲话，宣布抗洪抢险斗争已经取得决定性的伟大胜利。他号召灾区广大干部群众，继续发扬在抗洪抢险中表现出来的那种不伯困难、顽强拼搏的精神，艰苦奋斗，互助互济，做好救灾工作，早日把生产恢复和发展上去，早日重建美好的家园。9月5日，江泽民赴黑龙江省考察嫩江、松花江流域的抗洪救灾工作，强调要把受灾群众的生活安置好。9月6日，他在听取有关领导汇报时强调，在这场伟大的抗洪抢险斗争中，我们形成了万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利的伟大抗洪精神，这是无比珍贵的精神财富。

    9月7日至12日，朱镕基先后到湖北、江西、湖南、重庆和四川考察，听取五省市负责人对灾后重建、治理水患、发展经济的意见和建议，共同研究做好这些工作的主要措施。朱镕基强调，在灾后重建工作中，既要着力解决当前的实际问题，又要着眼未来、从长计议，把迅速恢复生产生活秩序同治理江河水患、实现长远目标紧密结合起来。

    9月15日，杨尚昆因病在北京逝世，享年92岁。中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委发布讣告，称杨尚昆为伟大的无产阶级革命家、政治家、军事家，坚定的马克思主义者，党、国家和人民军队的卓越领导人。

    9月21日至26日，江泽民在安徽考察农业和农村工作。25日，江泽民在合肥市召开的安徽省党政领导干部会议上发表重要讲话指出，二十年来，在党的领导下，农村发生了一系列深刻的变革：突破了高度集中的人民公社体制，实行以家庭联产承包为基础、统分结合的双层经营体制；突破了“以粮为纲”的单一结构，发展多种经营和乡镇企业，全面活跃农村经济；突破了统购统销制度，面向市场，搞活农产品流通；突破了单一集体经济的所有制结构，形成了以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局。江泽民深刻总结了农村改革二十年的经验：第一，必须把调动农民的积极性作为制定农村政策的首要出发点；第二，必须尊重农民的首创精神；第三，必须大胆探索农村公有制的有效实现形式；第四，必须坚持农村改革的市场取向。江泽民指出，深化农村改革，首先必须长期稳定以家庭承包经营为基础的双层经营体制。这是党的农村政策的基石，任何时候都不能动摇。江泽民总结高级社以后批判家庭经营的教训，指出，实践看，家庭经营再加上社会化服务，能够容纳不同水平的农业生产力，既适应传统农业，也适应现代农业，具有广泛的适应性和旺盛的生命力，不存在生产力水平提高以后就要改变家庭承包经营的问体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制。江泽民还说，扩大农村基层民主，保证农民直接行使民主权利，是社会主义民主在农村最广泛的实践，也是充分发挥农民积极性、促进农村两个文明建设、确保农村长治久安的一件带根本性的大事。当前重点要抓好村民委员会的直接选举、村民议事和村务公开制度等村级民主制度建设。

    9月29日，中共中央、国务院在北京人民大会堂隆重举行全国抗洪抢险总结表彰大会，江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、李岚清等党和国家领导人出席。大会由朱镕基主持，江泽民发表重要讲话。江泽民说，坚决战胜这场洪水，是保护人民生命财产安全，保卫改革开放和现代化建设成果的一场重大斗争，也是对中国人民与天奋斗的勇气、信心和力量的一场严峻考验。他强调指出，在同洪水的搏斗中，我们的民族和人民展现出了一种十分崇高的精神。这就是万众一心、众志成城，不怕困难、顽强拼搏，坚韧不拔、敢于胜利的伟大抗洪精神。抗洪精神，是爱国主义、集体主义和社会主义精神的大发扬，是社会主义精神文明的大发扬，是我们党和军队的光荣传统和优良作风的大发扬，是中华民族的民族精神在当代中国的集中体现和新的发展。抗洪精神，同我们党一贯倡导的革命精神和新时期的创业精神一样，都是我国人民的宝贵精神财富。我们世世代代都要继承和宏扬这些精神，激励我们的干部和群众不断从胜利走向新的胜利。

    10月4日至7日，江泽民到江苏、上海、浙江考察农业和农村工作。江泽民在考察中指出，沿海发达地区自然条件好，经济实力强，科技力量雄厚，有精耕细作的传统，同国际市场的联系又比较紧密，加快农业发展，建设发达农业，是有基础、有条件的。各级党委、政府思想上高度重视，工作上切实抓紧，发挥优势，扎实推进，完全可以率先基本实现农业现代化。

    10月6日至7日，中共中央、国务院、中央军委在北京召开军队武警部队政法机关不再从事经商活动工作会议。尉健行主持会议，胡锦涛发表重要讲话。会议回顾总结前一阶段的工作，研究讨论了实施方案，着重对下一步有关企业的撤销和交接工作进行了部署，要求各有关方面齐心协力，密切配合，扎实工作，确保按期完成军队、武警部队和政法机关与所办经营性企业彻底脱钩的任务。

    10月8日，中央军委在北京人民大会堂举行全军抗洪抢险庆功表彰大会。江泽民发表讲话指出，在这场伟大的斗争中，我军充分展示出坚决听从党的指挥，视人民利益重于一切的高度政治觉悟；充分展示出指挥果断、反应迅速、战无不胜的过硬素质；充分展示出英勇顽强、连续作战、不怕牺牲的战斗作风；充分展示出令行禁止、秋毫无犯的严明组织纪律性；充分展示出密切配合、官兵一致的团结协作精神；充分展示出全面、快速、高效的保障能力。江泽民号召全军同志坚持以邓小平新时期军队建设思想为指导，按照“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求，发扬伟大的抗洪精神，努力把我军建设成为强大的现代化正规化革命军队。

    10月12日至14日，中共十五届三中全会在北京举行。中共中央政治局主持会议，江泽民作重要讲话。全会认为，农业、农村和农民间题是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题。完成党的十五大确定的我国跨世纪发展的宏伟任务，必须进一步加强农业的基础地位，保持农业和农村经济的持续发展，保持农民收入的稳定增长，保持农村社会的稳定。我国改革率先从农村突破，在改革开放二十周年之际，面对亚洲金融危机的冲击和经济全球化的挑战，这次会议集中研究农业和农村问题，是适时和必要的。会议审议通过了《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》。《决定》高度评价农村改革二十年所取得的巨大成就和创造的丰富经验，指出，实行家庭联产承包责任制，废除人民公社，突破计划经济模式，初步构筑了适应发展社会主义市场经济要求的农村新经济体制框架。这个根本性改革，解放和发展了农村生产力，带来农村经济和社会发展的历史性巨变。《决定》认为农村改革二十年的基本经验是：第一，必须承认并充分保障农民的自主权，把调动广大农民的积极性作为制定农村政策的首要出发点。第二，必须发展公有制为主体的多种所有制经济，探索和完善农村公有制的有效实现形式，使生产关系适应生产力发展的要求。实行土地集体所有、家庭承包经营，使用权同所有权分离，建立统分结合的双层经营体制，理顺了农村最基本的生产关系。这是能够极大促进生产力发展的农村集体所有制的有效实现形式。第三，必须坚持以市场为取向的改革，为农村经济注入新的活力。第四，必须尊重农民的首创精神，依靠群众推进改革的伟大事业。第五，必须从全局出发，高度重视农业，使农村改革和城市改革相互配合、协调发展。《决定》按照十五大确定的我国社会主义初级阶段的基本纲领和总体部署，从经济、政治、文化三个方面，提出了从二十世纪末起到2010年建设有中国特色社会主义新农村的奋斗目标，确定了实现这些目标必须坚持的十条方针。《决定》强调，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以家庭承包经营为基础、统分结合的经营制度，以劳动所得为主和按生产要素分配相结合的分配制度，必须长期坚持。要在这个基础上，按照建立社会主义市场经济体制的要求，深化农村改革。《决定》还具体阐述了“长期稳定以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制”、“深化农产品流通体制改革，完善农产品市场体系”、“加快以水利为重点的农业基本建设，改善农业生态环境”、“依靠科技进步，优化农业和农村经济结构”、“推进农村小康建设，加大扶贫攻坚力度”、“加强农村基层民主法制建设”、“加强农村社会主义精神文明建设”、“加强农村基层党组织建设和干部队伍建设”等问题。《决定》强调必须切实加强农村基层民主法制建设、社会主义精神文明建设、基层党组织和干部队伍建设。实行村民自治，是鹆斓家谕蚺┟窠ㄉ栌兄泄厣缁嶂饕迕裰髡蔚奈按蟠丛臁Ｕ庀罟ぷ饕诘车耐骋涣斓枷掠胁街琛制紧密结合。全会号召，全党动员起来，团结全国各族人民，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十五大精神，艰苦奋斗，扎实工作，努力开创我国农业和农村工作新局面，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业!

    11月21日，中共中央发布《关于在县级以上党政领导班子、领导干部中深入开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育的意见》。

    11月26日至27日，全国城镇职工医疗保险制度工作会议决定，自1999年起，在全国范围内进行城镇职工医疗保险制度改革，于当年底完成。与此同时，已实行40多年的公费医疗和劳保医疗制度将自动取消。

    12月1日，《人民日报》报道，党中央、国务院决定，改革工商行政管理体制，省级以下机关实行垂直管理。改革的基本内容包括机构管理、编制管理、干部管理和经费管理4方面。

    12月5日，中共中央部署1998年、1999年在县以上各级党政领导班子和领导干部中开展以“讲学习、讲政治、讲正气”（“三讲”）为内容的党性党风教育。

    12月7日至9日，中央经济工作会议举行。会议确定1999年经济工作的总体要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神，继续推进改革开放，把扩大国内需求作为促进经济增长的主要措施，稳定和加强农业，深化国有企业改革，调整经济结构，努力开拓城乡市场，千方百计扩大出口，防范和化解金融风险，整顿经济秩序，保持国民经济持续快速健康发展和社会全面进步，迎接建国50周年。为此，中央要求，全党全国必须统一思想、坚定信心，抓住机遇、知难而进，团结一致、艰苦奋斗。

    12月18日，中共中央在人民大会堂举行党的十一届三中全会20周年纪念大会。江泽民在会上发表了重要讲话，强调指出：十一届三中全会是建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折。它是一个光辉的标志，表明中国从此进入了社会主义事业发展的新时期。实践证明，全会以来党确立的基本理论、基本路线、基本纲领和一系列方针政策是完全正确的。十一届三中全会的伟大意义和深远影响，已经和正在随着实践的发展越来越充分地显示出来，并将贯穿于建设有中国特色社会主义事业的全部进程。

    12月24日，新华社报道，国务院最近发出关于深化棉花流通体制改革的决定。从1999年9月1日新的棉花年度起，棉花的收购价格、销售价格主要由市场形成，国家不再作统一规定。国家主要通过储备调节和进出口调节等经济手段调控棉花市场，防止棉花价格的大起大落。

    12月25日，江泽民在军队的一次重要会议上讲话中指出（新华社1999年1月7日全文播发），党的十一届三中全会以后，邓小平同志领导我军进行全面整顿，拨乱反正，消除“文革”中林彪、“四人帮”对军队干扰破坏的影响，恢复和发扬我军的优良传统，从而使我军建设走上了正确轨道。20年来，我军经受住了各种严峻考验，包括经受住了国际国内政治风波、对外开放和发展社会主义市场经济的考验，始终保持坚定正确的政治方向，保持人民军队的性质和宗旨，保持部队的高度稳定和集中统一。我军胜利完成了边境自卫还击作战、1995年7月至1996年3月的一系列联合军事演习、1997年7月1日进驻香港特别行政区、1998年抗洪抢险以及维护社会稳定等重大军事斗争和急难险重任务，为改革开放和社会主义现代化建设提供了坚强的安全保障。事实充分证明，我军不愧为党绝对领导下的人民军队，政治上是合格的，关键时刻是过得硬的，是党和人民完全可以信赖的。

    江泽民说，回顾改革开放20年来我军的发展历程，认真总结取得的历史经验，对于进一步推进我军建设，实现国防和军队现代化跨世纪发展的宏伟目标，具有重要的意义。这些历史经验，主要体现在正确认识和处理以下七个方面的关系上。（一）关于战争与和平的关系。（二）关于国防建设与经济建设的关系。（三）关于革命化、现代化、正规化建设的关系。（四）关于军队数量与质量的关系。（五）关于常备军与国防后备力量的关系。（六）关于继承优良传统与改革创新的关系。（七）关于学习外军有益经验与保持我军特色的关系。20年来我军建设和改革取得的成就和经验，都是在邓小平新时期军队建设思想指导下取得的。邓小平新时期军队建设思想，是毛泽东军事思想的继承和发展，是我军革命化、现代化、正规化建设的科学指南，必须毫不动摇地坚持下去。时代在前进，实践在发展。在我们的前面还有许多未知的领域，前进道路上还会遇到许多新的困难和挑战。今后的路具体怎么走，要靠我们以邓小平理论为指导去继续探索。全军同志要坚持一切从实际出发，解放思想，实事求是，运用马克思主义的立场、观点、方法，去研究新情况、解决新问题、积累新经验，在新的实践中进一步丰富和发展邓小平新时期军队建设思想。

    12月28日至30日，中央农村工作会议在北京召开。会议提出：1998年要着力抓好增加农民收入和保持农村稳定的这两件关系全局的大事，完成明年农业和农村工作的目标任务要抓好6方面的工作。

    12月29日，新华社报道，中纪委会同最高人民检察院等有关部门，严肃查处了湖北省原副省长孟庆平严重违纪违法案。中央纪委决定，并报经中央批准，开除孟庆平党籍，检察机关已依法将其逮捕。

    12月30日，国家主席江泽民签署第13号主席令，公布《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国兵役法〉的决定》。该法自公布之日起施行。《决定》对中国的兵役制度作出调整，将义务兵服役期改为2年，并取消超期服役的规定。

    12月31日，经党中央、国务院批准，由中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩工作小组研究制订的《中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩的总体处理意见和具体实施方案》开始实施。至此，党中央、国务院关于中央党政机关与所办经济实体和管理的直属企业必须在1998年底前脱钩的重大举措顺利实现。

本年度，据国家统计局统计，面对复杂严峻的国内外经济环境，全国人民在党中央、国务院的正确领导下，认真贯彻落实增加投入、扩大内需为主的一系列方针政策，努力克服亚洲金融危机和特大洪涝灾害造成的重重困难，深化各项改革，促进经济增长，取得了举世瞩目的成绩。国民经济总体运行良好，改革和发展的各项目标基本实现。国民经济扭转了上半年增幅回落的状况，保持了较快增长的态势。全年国内生产总值79553亿元，比上年增长7.8%。其中，第一产业增加值14299亿元，增长3.5%；第二产业增加值39150亿元，增长9.2%；第三产业增加值26104亿元，增长7.6%。全年社会劳动生产率11401元，比上年提高6.9%。市场价格总水平下降。全年居民消费价格总水平比上年下降0.8%，其中服务项目价格上升10.1%；商品零售价格总水平比上年下降2.6%。劳动就业工作有所加强。年末全国从业人员69957万人，比上年末增加357万人。其中城镇从业人员20678万人，比上年末增加471万人；城镇私营个体从业人员3232万人，比上年末增加563万人。再就业工程有了重大进展，通过多种途径使609万名下岗职工实现了再就业。年末城镇登记失业率为3.1%，与上年末持平。国际收支平衡，人民币汇率稳定，外汇储备继续增加。年末国家外汇储备达到1450亿美元，比上年末增加51亿美元。年末1美元兑8．2789元人民币，比上年末略升9个基本点。国民经济和社会发展中存在的主要问题是：由于多年重复建设，大多数行业生产能力偏大，产品供过于求，经济结构矛盾突出；部分国有企业经营困难，经济效益不好；部分群众生活仍然比较困难，农民收入增长缓慢，下岗职工基本生活保障和社会就业压力较大；市场特别是农村市场销售不旺；多年积累的金融风险不容忽视。